2025年以来，不少网友反馈跨运营商的网络质量明显下降，疑似被运营商加强QoS限速。结合政策文件的时间线，猜测可能与以下背景有关： 

政策背景：五年“免费互联”期可能已结束

2020年1月24日，工信部发布《关于调整互联网骨干网网间结算政策的通知》（工信部信管〔2020〕22号），要求三大运营商对等互联、互不结算。这一政策显著降低了跨网访问的成本，因此在接下来的5年里跨网访问的体验丝滑无比。 
但是，根据行政规范性文件的管理规则，若文件未明确有效期，默认有效期为5年。按此计算，该政策可能已于2025年1月23日到期失效。 

失效后顺理成章的事

网间结算成本恢复：若政策未延续，运营商之间或需重新协商结算费用，跨网流量成本上升。 
运营商动机变化：为控制成本，运营商通过QoS策略限制跨网带宽，导致用户感知的“降速”。 

需澄清的要点

政策状态待确认：目前尚未查到工信部明确废止或延续...