【真题20】 
现在基层形式主义严重，请你分析原因，提出解决的对策。 
【实主体】 
上级机关、下级机关、领导、同事 
【虚主题】 
道德、风俗、文化、习惯、制度、传统、体制、机制 
【模拟】 
各位考官，下面我开始回答这道题。我也在机关工作过，形式主义、官僚主义也有所了解。下面，我分析一下形式主义产生的原因： 
第一，官僚主义才是根源，形式主义只是表现。 
我们看到很多形式主义，其实他并不是基层的本意，而是官僚主义催生的一种结果。它的根源在上级部门的官僚主义，他客观上导致了基层通过形式主义去进行应对。 
比如说， 
有些部门在安排工作时，安排的特别急，可谓是今天安排工作，明天催进度，后天就要结果。在这种情况之下，基层他只能采用形式主义去应对，否则的话是根本完不成上级部门的要求的。 
另外， 
有些上级部门明明可以在上级机关进行数据统计等工作，却把这个工作通过安排，转移给下级部门，客观上加...